征寻有关征地、搬迁、移民中违纪违法和背后“保护伞”“关系网”的举报线索

时间:2021-03-29 12:08:20    来源:反腐倡廉网    

本版《群众来信》陆续刊登村民来信和来函。欢迎交流。

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编者按:

2010年和2013年期间,内蒙古蒙泰不连沟煤矿因开采造成准格尔旗大路镇小不连沟社土地塌陷,房屋严重受损,失去基本生活条件,根据《土地法》、《矿产资源法》及相关法律、法规和政策,甲方(内蒙古准格尔旗大路镇人民政府、蒙泰不连沟煤业有限责任公司、准格尔矿区发展协调服务中心)对乙方(大路镇二旦桥村小不连沟社)房屋及其附属设施、土地、地上附着物进行了实地盘查和等级评定,双方共同确认。甲乙双方签订搬迁补偿协议。对二旦桥村小不连沟社进行征地和整社移民搬迁……

令人奇怪的是,根据旗政府相关政策要求,大路镇小不连沟实行的是“整社移民搬迁”行动,但我们一些村民们的移民搬迁却拖延了七年,至今没有搬迁。

更令人奇怪的是,准格尔旗大路镇小不连沟村整社移民搬迁“被遗弃”和“村官腐败”一事,村民们长期多次实名举报达2000多份次,并在2018年8月村官选举前向大路镇党委书记杜国华、镇长闫飞、准格尔旗组织部等相关部门递交了选举《紧急情况说明》书,但村官邢某占仍被“带病提拔”。如今“村官”邢某占已被立案调查。但小不连沟村民们《整社移民搬迁》七年多的遗留问题仍被以各种借口和理由拖延难以得到解决!

谁应该为村官邢某“带病提拔”担责?

谁应该为小不连沟“移民搬迁烂尾”担责?

谁应该为村官邢某消遥法外七年担责?

村民们严重质疑是村官邢某占背后的“保护伞”、“黑恶势力”和“余毒”在一直进行打击、报复、阻挠和作祟!

3月15日,十九届中央纪委五次全会工作报告全文发布。报告部署了2021年八项重点工作任务。每一项都在保护人民群众的切身利益,每一项都在打击损害群众利益的不法行为。

一是要持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,加强对群众反映强烈问题的集中整治。

二是开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三是持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。

四是严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。

五是坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。

六是完善民生领域损害群众利益问题治理机制,指导开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。

七是发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度。

八是创新巡视巡察方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,推动解决群众普遍关心的突出问题。

习近平总书记说,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。在党和国家大力反腐的大好背景下,我们有义务、有信心、有决心、有能力、有智慧打击那些移民征地搬迁中的贪官污吏,切实维护村民们自身的合法权益。

为了深挖在移民搬迁和征地补偿过程中徇私舞弊、贪污腐败、行贿受贿、吃拿卡要、失职渎职等危害百姓利益的不称职干部,彻底铲除黑恶村官背后的“保护伞”和“余毒”,彻底追责、查办那些助纣为虐、保护黑恶势力、把公权当作器、推诿、扯皮和不真正沉下心来为百姓办事的不称职干部,共同来揭露和打击那些贪官酷吏,从而保护被征地农民的切身利益。也希望有关部门和媒体能够行动起来,保护村民们的合法权益,维护社会公平公正,还百姓以朗朗乾坤和风清气杨的政治环境。

现在开始向在移民搬迁和征地补偿中受伤害的村民们,征集有关干部和工作人员的贪污腐败证据、违纪违法信息、翔实举报材料,及背后的“关系网”“保护伞”线索。

本版《群众来信》陆续刊登村民来信和来函。欢迎交流。

附:

关于准格尔旗大路镇党委政府、准格尔旗矿区发展协调服务中心、准格尔旗纪委监委部分工作人员充当保护伞、不作为、失职渎职的实名举报材料

尊敬的各级媒体领导:

我叫贾某治,中华人民共和国公民,内蒙古准格尔旗大路镇二旦桥村村民。

2010年和2013年期间,内蒙古准格尔旗矿区发展协调服务中心、准格尔旗大路镇人民政府、内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司先后两次对二旦桥村小不连沟社进行《整村移搬迁》。

在《整村移民搬迁》的过程中,小不连沟社原社长邢某占勾结原大路镇副镇长侯某东等有关政府搬迁补偿人员,一是利用宗族势力和手中职权刻意打击、报复村民;二是擅自改变补偿政策,干扰正常的征地补偿秩序,霸占、阻挠村民的合法补偿;三是弄虚作假,违法侵占、侵吞国家及村民的搬迁补偿款。致使我及一些村民的合法利益受到了极大的损害。原本7年前就应该完成的搬迁补偿公司、房屋、院落、冷库、道路、养殖场等至今搁置荒废,损失巨大。

为维护自身的合法权益,身患重疾病的我被逼向大路镇人民政府实名举报,无果;然后向旗政府各有关部门实名举报,仍然结果;最后被迫一步一步向旗、市扫黑办、旗政府有关领导、市政府有关领导、省政府有关领导进行多次实名举报,终于引起了各级政府和领导的重视,才依法对邢某占等人进行了立案调查。

从”搬迁补偿”到”实名举报”,是谁让简单的问题变复杂了?是谁在故意拖滞整社移民搬迁政策,是谁在充当黑恶势力的保护伞?变相打击报复举报人?

除了”村霸”邢某占之外,村民们严重质疑是由于准格尔旗大路镇党委和政府、矿区发展协调服务中心、准格尔旗纪委监委以及蒙泰不连沟煤业有限责任公司没有即时履行监督职责、行政职责;没有不折不扣地即时执行上级部门、准格尔旗委、旗政府的文件精神;没有即时对小不连沟社《整社移民搬迁》中遗留的实名举报事项进行监督、处理;蒙泰不连沟煤业有限责任公司也在没有完成二旦桥村小不连沟整社移民全部搬迁的情况下继续长期采煤,给我本人及众多村民带来了极大的伤害和被动,让我们在遭受巨大经济损失的同时,也遭受到了精神上的伤害。更为严重的是,由于大路镇党委和政府某些人员的长期不作为,使一些违法分子长期消遥法外,即使在扫黑除恶的大好政策之下也极难受到惩处。

除了”村霸”邢某占之外,村民们严重质疑是准格尔旗大路镇党委政府有关领导、准格尔旗纪委监委有关人员充当村霸等黑恶势力的保护伞,懒政怠政、包庇拖延、打击报复是导致小不连沟社《整社移民搬迁》中的问题“烂尾”至今不予解决的最根本原因。

谁该为村官邢某“带病提拔”担责?

谁该为小不连沟“移民搬迁烂尾”担责?

谁该为村官邢某消遥法外七年担责?

恳请有关部门和领导对有关人员的违法违纪行为依法追究相应责任。

具体事实:

准格尔旗大路镇二旦桥村村长、小不连沟社社长邢某占长期把持基层政权、参与涉黑涉恶案件,其违法犯罪事实清楚,证据充分,但举报人从2014年到2021年以来,举报7年之久一直未得到准格尔旗大路镇、旗纪委监委等相关部门的答复和处理,法院判决要求公开小不连沟征地搬迁的政府信息,矿区协调发展服务中心也长期不予彻底公开,其背后存在实力雄厚的保护伞。

邢某占利用职权在征地补偿费发放过程中为亲友谋取巨额财产;向村民索贿、向领导行贿;侵占集体、个人财产;利用宗族势力横行乡里,拒不公开涉及村民利益的重要村务信息,其宗族势力常年来把持基层政权,已经在当地具有一定影响力,参与并实施违法违纪行为的事实清楚、证据充分。

举报人从2014年开始就向各相关部门反映上述情况,仅从2019年1月2日以来,就向鄂尔多斯市准格尔旗大路镇现任党委书记闫飞、镇长朱存良等有关镇领导实名反映过邢某占等人违法违纪问题的举报材料多达上百份次之多;向鄂尔多斯市准格尔旗纪委书记、监委主任白雁实名反映过有关邢某占违法违纪问题的举报材料达126次之多;向鄂尔多斯市准格尔旗纪委监委高飞主任、准格尔旗纪委监委举报中心等实名反映过有关邢某占违法违纪问题的举报材料多达461份次;法院判决准格尔旗矿区协调发展服务中心公开移民搬迁申请信息后长期得不到公开。即使在邢某占涉嫌利用职权协助宗亲邢某东诈骗国家征地补偿款(已判刑,(2019)内0627刑初351号)已成事实的情况下,大路镇政府和准格尔旗纪委监委在违法线索面前,仍迟迟不对邢某占进行调查和深究。

然而纸终究包不住火,邢某占违法犯罪事实清楚、证据充分,最终因涉嫌严重违纪违法被纪委监委立案调查。

反观举报人7年无果的艰难泣血举报之路,问题出在哪里不言而喻。

二、对于违反工作纪律、涉嫌包庇纵容村霸黑恶势力发展、涉嫌充当黑恶势力保护伞的鄂尔多斯市准格尔旗大路镇党委和政府、准格尔旗矿区协调发展服务中心、准格尔旗纪委监委部分工作人员,应当依法严厉追究其相应责任。

根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第四条规定,任何组织和个人,对于不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法、职务犯罪行为,均有权向纪检监察机关提出检举控告。第十条规定,纪检监察机关信访举报部门对属于受理范围的检举控告,应当进行编号登记,按规定录入检举举报平台。第二十六条、二十七条规定,纪检监察机关信访举报部门对属于本机关受理的实名检举控告,应当在收到检举控告之日起15个工作日内告知实名检举控告人受理情况。承办的监督检查、审查调查部门应当将实名检举控告的处理结果在办结之日起15个工作日内向检举控告人反馈,并记录反馈情况。

邢某占在担任准格尔旗大路镇二旦桥村村长、小不连沟社社长期间,在准格尔旗大路镇小不连沟社整社移民搬迁征地征收补偿活动中,存在严重违法违纪行为,举报人7年来成百上千次依法向大路镇党委、政府主要领导干部闫飞以及职务犯罪主管部门即纪委监委反映上述情况。仅最近两年,有纪录的邮寄反映材料多达2000多份次,数百次给准格尔旗大路镇党委书记闫飞和镇长朱存良、准格尔旗纪委监委白雁书记、高飞主任、准格尔旗各级有关领导实名反映情况,纪委和政府工作人员均对举报人的实名举报,没有在法定期限内向举报人告知受理情况,也没有关于案件进展的进一步告知。对于明显存在违法犯罪行为的人员,大路镇党委、政府有关领导、纪委和各级政府工作人员完全视而不见,包庇纵容,对其他机关单位已经发现并移送的犯罪线索也置之不理,放任邢某占等人继续横行乡里,胡作非为,导致小不连沟社整社移民搬迁后遗留的问题,多年来一直被打击、阻挠和搁置而无法得到解决。

三、大路镇党委书记闫飞多年来对举报人反映邢某占违法问题知情却拒不处理,放任黑恶势力发展壮大,对举报人打压报复;作为镇政府核心领导,在职期间对大路镇二旦桥村小不连沟社整社移民搬迁工作中多年的遗留问题不采取任何推进措施,放任村民逐级上访举报,在多项涉及村民切身利益事项的处理中渎职行为严重,对群众频繁举报有问题的村官依然“带病提拔”,给当地官场生态、政府公信力和百姓利益造成极大的伤害和严重不良影响,应依法严肃处理。

1、对于村民举报多年的村霸黑恶势力放任不管,任其坐大。

由于原村委会主任邢某占和大路镇政府个别领导勾结,侍权霸道,拒不依法搬迁和补偿小不连沟有关村民们的公司、冷库等生产、生活设施,造成村民们七年来不断逐级举报村官涉骗、涉贪的腐败行为,给村民们的生活、生产造成了极大的损失和困难。由于村、镇两级政府相关领导没有把问题解决在最基层,没有着力解决百姓生产、生活、举报中的问题。导致村民们错失了发家致富机遇,错过了国家2020年打赢扶贫攻坚战决胜之年的末班车。由于政府的不作为给村民们的生活造成了许多不利的连锁反应,致使举报人也因此陷入被失信、被催债、被执行、被疾病、被贫穷缠身以致走投无路。

对村民反映并要求公开重要村务事项的请求置之不理,没有积极去履行法定职责。

国家政策和法律规定各级政府要严格执行法律规定,对涉及村民重大权利的事项应依职权公开,未公开的,应责令公开。但邢某占担任村长期间拒不公开小不连沟社的村务信息,举报人在2018年9月2日向村委主任邢某占、原准格尔旗大路镇书记杜国华、镇长闫飞递交《村务公开》申请书,依法申请书面获取相关村务、财务信息被拒后,又于2018年11月24日,向原大路镇书记杜国华、镇长闫飞递交了《责令村务公开》申请书,也长期得不到答复和公开。大路镇领导的行为严重违反职权规定。

对群众频繁举报有问题的村官依然“带病提拔”,给当地官场生态、政府公信力和百姓利益造成极大的伤害和严重不良影响

2018年邢某占当选二旦桥村委主任之前,举报人分别给准格尔旗大路镇党委书记杜国华、准格尔旗大路镇政府镇长闫飞,递交过《紧急情况说明》,对邢某占的上述诸多“违法违纪”事件,进行实名反映和举报,但大路镇党委杜国华、大路镇镇长闫飞一直漠视不理举报信息,没有任何调查和反馈结果,也没有阻止住邢三占被“带病提拨”。

2021年1月,邢某占在任职村官期间被纪委立案调查,大路镇党委和政府有关如果在选拔任用干部过程中,能够真正沉下心来倾听群众意见,能够尽到领导干部应有的责任,能够把关更严格一些,就不可能出现这样包庇、保护和“带病提拔”的荒唐事情;就不可能出现这样极大地影响政府公信力和伤害村民感情的事情。村民们严重质疑这是有关领导保护严重、利益链作怪、放任监督,典型失职、渎职的行为。如今邢某占被立案调查,究竟谁应该为此担责?

领导发现不了问题,说明他没有扎入基层,有失职之嫌;领导发现了问题不积极去解决,说明他有渎职之嫌。想群众之所想,帮群众之所需,因势利导,努力营造乡村农民富裕的发展环境,是地方领导义不容辞的职责。但七年来群众反映最强烈的移民搬迁和腐败问题始终无人过问、无人解决,这不仅是不转变领导观念,不懂得抓问题求发展的“民生”问题,更是群众观念不强、为民意识不够、党和政府工作失职的政治问题。

综上所述,鄂尔多斯市准格尔旗大路镇党委和政府有关领导、准格尔旗矿区协调发展服务中心、准格尔旗纪委部分工作人员在工作过程中严重失职,为黑恶势力势力充当保护伞,在工作岗位严重渎职,该作为的不作为,不该做的乱作为,严重侵害群众合法权益。举报人依据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第三十五条规定,对受理机关以及处理检举控告工作人员的失职渎职等违纪违法行为提出检举控告,望有关部门依法予以严查;对涉嫌违法违纪的行为依法给予相应处分;对给政府公信力及百姓生产、生活造成恶劣影响的村镇干部予以严惩;对多年来利用职权拒不解决村民们搬迁中的遗留问题予以问责和纠正。以严明党纪国法,捍卫基层党委、政府和纪检监察机关的权威!解决农民们七年多来的切身利益和遗留问题!

2021年3月28日

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